建立能源管理体系，要求编制和完善必要的文件，并按照文件要求组织具体工作的实施；体系建成后，要确保日常工作按照文件要求持续有效运行，并不断完善体系和相关文件。这是规范企业的能源管理，降低其能源消耗、提高能源利用效率的管理方法，结合了能源管理领域的特点和特殊要求，运用系统管理和全过程的理念，采用国际通行的PDCA（P策划—D实施—C检查—A改进）模式，将管理和节能技术相融合，指导企业建立能源管理体系并有效运行，帮助其实现能源方针和目标，提高能源管理效率和水平。